Licenciado en Derecho.
Máster en Comercio Internacional.
Entre 1992 y 2001 ejerció la abogacía, especializándose en derecho de extranjería y asilo. A lo largo esos años fue sucesivamente abogado de la Unión General de Trabajadores (UGT), Secretario General de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), Abogado de ATIME, Abogado de la Asociación para la Promoción de los Servicios Sociales (APROSERS), Abogado del Voluntariado de Madre Dominicanas y subdirector de ACCEM.
Militante del PSOE desde 1995. Entre 2001 y 2004 trabajó como asesor en la Comisión Ejecutiva Federal del PSOE, primero en la Secretaria de Políticas Sociales y Migratorias y después en la Secretaría de Organización que encabezaba José Blanco. En el XXXVII Congreso Federal del PSOE se incorporó a la Comisión Ejecutiva Federal de José Luis Rodríguez Zapatero como Secretario de Política Municipal. En el XXXVIII Congreso del PSOE, desempeñó el cargo de Secretario de Relaciones Institucionales y Política Autonómica en la Ejecutiva encabezada por Alfredo Pérez Rubalcaba. En 2004 fue elegido diputado por Madrid, permaneciendo en el Congreso de los Diputados hasta mayo de 2019. Como diputado fue miembro de la Comisión de Investigación de los Atentados del 11-M. También ejerció como portavoz del grupo parlamentario socialista en las Comisiones de Inmigración y Emigración, Interior y Seguridad Nacional. Ocupo la vicepresidencia de la Comisión de Interior y fue portavoz del Grupo Parlamentario Socialista con Pedro Sánchez.
De octubre de 2021 a junio de 2023, director adjunto del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.